ФНИСЦ РАН
версия для печатиБизнес как источник рекрутирования высокопоставленных чиновников федеральных экономических министерств России
Тев Д.Б.
Бизнес как источник рекрутирования высокопоставленных чиновников федеральных экономических министерств России // Социологическое обозрение. 2022. Т. 21. № 3. С. 104-126.
ISSN 1728-192X
DOI: 10.17323/1728-192x-2022-3-104-126
EDN: BNGPNY
РИНЦ: https://elibrary.ru/item.asp?id=49937741
Размещена на сайте: 06.10.22
Текст статьи на сайте журнала URL: https://sociologica.hse.ru/2022-21-3/778249849.html (дата обращения 06.10.2022)
Ссылка при цитировании:
Tev D. Business as a source of the recruitment of high-ranking officials of Russian federal economic ministries. Russian Sociological Review. 2022. Vol. 21. No. 3. Pp. 104-126. DOI: 10.17323/1728-192x-2022-3-104-126.
Аннотация
В статье анализируется роль бизнеса как источника рекрутирования высокопоставленных чиновников министерств экономического блока правительства РФ. Эмпирическую основу исследования составила биографическая база данных 225 заместителей министров и директоров департаментов восьми министерств. Исследование показало, что хотя административная профессионализация является наиболее выраженной характеристикой карьеры чиновников, экономические министерства довольно существенно зависят от бизнеса, как канала рекрутирования своего руководства, которое, в этом смысле имеет черты бюрократии «нового государственного менеджмента». Бизнес служит основным поставщиком высших кадров экономических министерств за пределами административной сферы. При этом особенно важную роль играют крупные государственные компании, принадлежащие к отраслям, курируемым министерствами. Опыт работы в бизнесе обнаруживается чаще на высшем уровне административной иерархии - среди заместителей министров. Существенны и межведомственные различия: выделяются министерства с наиболее широким присутствием выходцев из бизнеса, например, Минсельхоз. В некоторых министерствах заметно присутствие пересечений между министрами и их подчиненными в ходе карьеры в бизнесе, предшествующей нынешней должности, что может говорить о значимости патримониального рекрутирования чиновников, основанного на личной преданности, патрон-клиентских отношениях. Особенно выраженное в ряде министерств плутократическое рекрутирование руководящих кадров, вероятно, ставит сверхпредставленные компании и отрасли в привилегированное положение в процессе выработки и осуществления политики, формирует предвзятость административных органов в их пользу.
Ключевые слова:
министерства чиновники источники рекрутирования карьера бизнес ministries officials sources of recruitment career businessРубрики:
Политическая социологияСоциология элиты общества
Возможно, вам будут интересны другие публикации:
- Тев Д. Б.
Высокопоставленные чиновники министерств социального блока российского правительства: каналы рекрутирования и карьера // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Социология. 2024. Т. 24. № 2. С. 493-509. - Тев Д. Б.
Высокопоставленные чиновники федеральных экономических министерств России: основные каналы рекрутирования и карьера // Власть и элиты. 2022. Т. 9, № 1. С. 56–93. - Тев Д. Б.
Региональная административная элита: социально-профессиональные источники рекрутирования и карьера // Власть и элиты. 2022. Т. 9, № 2. С. 146–171. - Тев Д. Б.
Члены Совета Федерации: карьера до вхождения в должность и после прекращения полномочий // Мир России. 2021. Т. 30. № 4. С. 53–78. DOI: 10.17323/1811-038X-2021-30-4-53-78 - Тев Д. Б.
Руководство министерств социального блока правительства РФ: особенности источников рекрутирования и карьерных траекторий // Власть и элиты. 2024. Т. 11. №. 3. С. 29–57.