Новая миграционная политика России: издержки идеологии

Текст статьи.

Ссылка при цитировании:

Аннотация

В 2001-2002 гг. миграционная политика России подверглась радикальной ревизии, основным направлением миграционной политики стала борьба с нелегальной миграцией.  Федеральная миграционная служба была реорганизована и передана в МВД России, напрямую подчиняющееся Президенту России. Организационные изменения снизили транспарентность и предсказуемость государственной миграционной политики.
Продемонстрировавшая несостоятельность миграционная политика подверглась кардинальным изменениям в середине 2000-х, когда было принято решение о ее либерализации, переориентации на привлечение иммигрантов. Летом 2006 г. был принят соответствующий пакет федеральных законов, утверждена Государственная программа содействия добровольному возвращению соотечественников.  
Новая миграционная политика не была последовательна: осенью  2006 г. были приняты инновации, фактически ознаменовавшие отказ от ее либерализации.  Результаты новой миграционной политики двойственны, наряду с очевидными успехами обозначились и провалы.  Идеология новой миграционной политики игнорирует ключевые проблемы социальной интеграции репатриантов-соотечественников и иммигрантов, адаптации временных трудовых мигрантов.
Первоочередной задачей сегодня  становится  концептуальное осмысление  целей, задач и приоритетов миграционной политики с учетом долгосрочных вызовов, стоящих перед Россией. Особое внимание должно быть уделено адекватной оценке ситуации и возможного спектра последствий принимаемых решений в столь деликатной сфере, как миграционная политика.

Ключевые слова:

Рубрики:

Возможно, вам будут интересны другие публикации:

• Мукомель В. И.
  Стратегии, практики, потенциал адаптации и интеграции мигрантов // Paměť – národ – menšiny – marginalizace – identity II/ Petr Bednařík, Helena Nosková, Blanka Soukupová, Petr Bednařík (eds.). Praha, 2014. P.47-58
• Мигранты, мигрантофобии и миграционная политика / Отв. ред. В.И. Мукомель – М.: НП “Центральный Дом адвоката”, Московское бюро по правам человека, “Academia”, 2014. – 245 с.
• Мукомель В. И.
  Мигранты на российском рынке труда: адаптация, интеграция, дискриминация // Трудовая миграция на постсоветском пространстве: тренды, проблемы, возможности регулирования: Сборник материалов Междунар. науч.-практ. конф. / под общ. ред. И.В. Фроловой. – Уфа : Мир печати, 2017. – 236 с. С. 18-35.
• Мукомель В. И.
  Политика интеграции мигрантов в России: вызовы, потенциал, риски: рабочая тетр. / [В.И. Мукомель]; [гл. ред. И.С. Иванов]; Российский совет по междунар. делам (РСМД). — М.: Спецкнига, 2013. — 34 c.
• Григорьева К. С., Мукомель В. И.
  Мигранты и россияне на рынке труда: условия, режим труда, заработная плата // Мигранты, мигрантофобии и миграционная политика / Отв. ред. В.И. Мукомель – М.: НП “Центральный Дом адвоката”, Московское бюро по правам человека, “Academia”, 2014. – С. 82-99.