Муниципальная публичная политика в контексте муниципальных преобразований (по результатам социологического исследования Вологодского муниципального округа) ...
Никовская Л.И., Якимец В.Н.
Муниципальная публичная политика в контексте муниципальных преобразований (по результатам социологического исследования Вологодского муниципального округа) // Местное право. 2024. № 1. С. 3-18.
ISSN 2075-1788
EDN: DLBUNV
РИНЦ: https://elibrary.ru/item.asp?id=61783016
Размещена на сайте: 08.04.24
Текст статьи на сайте журнала URL: http://www.mestnoepravo.com/docs/2024-1-001.pdf (дата обращения 08.04.2024)
Ссылка при цитировании:
Nikovskaya L.I., Yakimets V.N. Municipal public policy in the context of municipal transformations (based on the results of a sociological study of the Vologda Municipal District). Local law. 2024. No. 1. Pp. 3-18.
Аннотация
В статье представлены некоторые результаты исследования муниципальной публичной политики (далее МПП) в Вологодском муниципальном округе в 2023 г. в контексте реформирования системы местного самоуправления в духе концепции, заложенной в рамках законопроекта №40361-8 «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти». Последний законопроект предлагает реформу, которая «централизует» местное самоуправление (далее МСУ), существенно меняя принципы его территориально-организационного устройства, укрупняя муниципальные образования посредством упразднения поселенческого уровня и перехода к одноуровневой модели МСУ; значительно урезает его полномочия, передавая значительную их часть на усмотрение регионов. В создаваемой на этой основе системе публичной власти местное самоуправление может вести к формированию дефицита репрезентативности общественных интересов и окончательной утрате его собственного предназначения. Многослойность концепта муниципальной публичной политики позволяет судить об оптимальном соотношении политических и административных свойств государственной и муниципальной власти, сочетающих административное регулирование и использование форм общественного участия населения. Публичная политика, как общее теоретико-практическое направление, возникло на волне интереса к повышению эффективности государственного управления в условиях формирования практик и технологий со-управления, представляя собой «зонтичное» явление, объединяющее информационно-дискурсивное, деятельностно-активистское и управленческое измерения одновременно. МПП представляет собой деятельность, характеризующуюся системным взаимодействием муниципальных органов власти, бизнеса, некоммерческого сообщества, многообразных общественных объединений, граждан по поводу реализации общественных (публичных) интересов, производства, распределения и использования общественных ресурсов и благ с учетом волеизъявления народа и населения определенных территорий. На основе индексного подхода представлены особенности состояния институтов и механизмов МПП в муниципальном округе по критериям состоятельности и показателям полноты функционала акторов и субъектов МПП, выявляются и анализируются ее типологические особенности, которые позволяют минимизировать негативные последствия перехода к новой модели территориально-организационного устройства местной власти в Вологодской области.
Ключевые слова:
местное самоуправление муниципальная публичная политика поселение общественные интересы гражданское общество межсекторное партнерство институты и механизмы субъекты и акторы индексные оценки состоятельность институтов функционал субъектов.local government municipal public policy settlement public interests civil society intersectoral partnership institutions and mechanisms subjects and actors index assessments institutional viability functional subjectsРубрики:
Политические институтыПолитические институты
Возможно, вам будут интересны другие публикации:
- Никовская Л. И., Якимец В. Н.
Муниципальная публичная политика в контексте укрупнения муниципальных образований // Среднерусский Вестник общественных наук. 2023. Т. 18, № 5. С. 15-35. - Никовская Л. И., Якимец В. Н.
Типологические особенности муниципальной публичной политики: специфика состоятельности институтов // Российский политический процесс в региональном измерении: история, теория, практика [Текст] : Ежегодник / под ред. Я.Ю. Шашковой, Т.А. Асеевой, О.С. Киреевой. – Барнаул: Изд-во Алт. гос. ун-та, 2021. С. 79-82. - Никовская Л. И., Якимец В. Н., Чигрин В. А., Узунов В. В.
Состояние муниципальной публичной политики в Симферополе: особенности институционального дизайна и пути совершенствования (по результатам социологического исследования) // Каспийский регион: политика, экономика, культура. 2020. № 4 (65). С. 44-51. - Никовская Л. И., Якимец В. Н.
Особенности муниципальной политика на муниципальном уровне (по результатам социологических исследований в Ярославской и Костромской областях) // Траектории политического развития России: Институты, проекты, акторы: материалы Всероссийской научной конференции РАПН, г. Москва, МПГУ, 6-7 декабря 2019 г. / под ред. О.Г. Гоман-Голутвиной, Л.В. Сморгунова, Л.Н. Тимофеевой. – М.: МПГУ, 2019. С. 275-276. - Никовская Л. И., Якимец В. Н.
Oсобенности институтов и механизмов публичного взаимодействия власти и гражданского общества на муниципальном уровне (по результатам социологического исследования) // Развитие политических институтов и процессов: зарубежный и отечественный опыт [Электронный ресурс]: сборник научных статей / [редкол.: Н. В. Кефнер (отв. ред.), Ю. В. Попова (отв. ред.) и др.]. – Электрон. текст. дан. – Омск : Изд-во Ом. гос. ун-та, 2020. C. 371-374. – 1 электрон. опт. диск (CD-ROM) ; 12 см.