Муниципальная публичная политика в контексте муниципальных преобразований (по результатам социологического исследования Вологодского муниципального округа) ...



Никовская Л.И., Якимец В.Н.
Муниципальная публичная политика в контексте муниципальных преобразований (по результатам социологического исследования Вологодского муниципального округа) // Местное право. 2024. № 1. С. 3-18.
ISSN 2075-1788
EDN: DLBUNV
РИНЦ: https://elibrary.ru/contents.asp?id=61783016

Размещена на сайте: 08.04.24

Текст статьи на сайте журнала URL: http://www.mestnoepravo.com/docs/2024-1-001.pdf (дата обращения 08.04.2024)


Ссылка при цитировании:

Никовская Л.И., Якимец В.Н. Муниципальная публичная политика в контексте муниципальных преобразований (по результатам социологического исследования Вологодского муниципального округа) // Местное право. 2024. № 1. С. 3-18. EDN: DLBUNV.
Nikovskaya L.I., Yakimets V.N. Municipal public policy in the context of municipal transformations (based on the results of a sociological study of the Vologda Municipal District). Local law. 2024. No. 1. Pp. 3-18.

Аннотация

В статье представлены некоторые результаты исследования муниципальной публичной политики (далее МПП) в Вологодском муниципальном округе в 2023 г. в контексте реформирования системы местного самоуправления в духе концепции, заложенной в рамках законопроекта №40361-8 «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной     власти». Последний законопроект предлагает реформу, которая «централизует» местное самоуправление (далее МСУ), существенно меняя принципы его территориально-организационного устройства, укрупняя муниципальные образования посредством упразднения поселенческого уровня и перехода к одноуровневой модели МСУ; значительно урезает его полномочия, передавая значительную их часть на усмотрение регионов. В создаваемой на этой основе системе публичной власти местное самоуправление  может вести к формированию дефицита репрезентативности общественных интересов  и окончательной утрате его собственного предназначения. Многослойность концепта муниципальной публичной политики позволяет судить об оптимальном соотношении политических и административных свойств государственной и муниципальной власти, сочетающих административное регулирование и использование форм общественного участия населения. Публичная политика, как общее теоретико-практическое направление, возникло на волне интереса к повышению эффективности государственного управления в условиях формирования практик и технологий со-управления, представляя собой «зонтичное» явление, объединяющее информационно-дискурсивное, деятельностно-активистское и управленческое измерения одновременно. МПП представляет собой деятельность, характеризующуюся системным взаимодействием муниципальных органов власти, бизнеса, некоммерческого сообщества, многообразных общественных объединений, граждан по поводу реализации общественных (публичных) интересов, производства, распределения и использования общественных ресурсов и благ с учетом волеизъявления народа и населения определенных территорий. На основе индексного подхода представлены особенности состояния институтов и механизмов МПП в муниципальном округе по критериям состоятельности и показателям полноты функционала акторов и субъектов МПП, выявляются и анализируются ее типологические особенности, которые позволяют минимизировать негативные последствия перехода к новой модели территориально-организационного устройства местной власти в Вологодской области.

Ключевые слова:

местное самоуправление муниципальная публичная политика поселение общественные интересы гражданское общество межсекторное партнерство институты и механизмы субъекты и акторы индексные оценки состоятельность институтов функционал субъектов.local government municipal public policy settlement public interests civil society intersectoral partnership institutions and mechanisms subjects and actors index assessments institutional viability functional subjects

Рубрики:

Политические институты
Политические институты



Возможно, вам будут интересны другие публикации: