В статье на исторических и современных примерах рассматривается процесс формирования городской среды как результат взаимодействия различных cоциальных групп, являющихся субъектами городской жизни. Автор статьи предлагает классифицировать субъекты городской жизни как агентов первой или второй категории. Агенты городской жизни первой категории оказывают непосредственное влияние на формирование городской застройки, развитие инженерной инфраструктуры и социальной структуры городского населения. Агенты второй категории – это горожане, различные социальные группы и общественные объединения, заинтересованные в определённом развитии городской среды для удовлетворения своих потребностей. Агенты второй категории могут оказывать опосредованное воздействие на развитие городской среды через демократические механизмы формирования органов представительной власти, либо через систему слушаний и референдумов. Несмотря на то, что интересы агентов первой и второй категории могут носить противоречивый характер, представители социальных групп и высших органов государственной власти, относящихся к агентам первой категории, вынуждены учитывать в своей деятельности интересы тех, кого автор статьи считает возможным отнести к агентам городской жизни второй категории. В статье приводятся примеры, как на протяжении практически всей истории существо- вания городов агенты первой категории, используя контролируемые ими различные материальные ресурсы, создавали значительные градостроительные и инженерные объекты, удовлетворяющие потребности жителей городов в различных материальных и социальных благах. Произошедшие в ХХ столе- тии изменения в понимании роли государства в удовлетворении социальных потребностей населения, в совокупности с преобразованиями в политических системах, определили новые способы реализации функционального предназначения городской среды. Процессы урбанизации, происходившие в ХХ столетии, привели к появлению новых возможностей и потребностей городских жителей, учёт и реализация которых является в современных условиях способом разрешения противоречия между жизненными интересами миллионов граждан и экономическими интересами государственной и городской элиты. Результатом разрешения данного противоречия является социальный мир и возможность дальнейшего экономического, культурного социального и политического развития.

формирование городской среды, социальные потребности, социальные функции государства, социальные функции города, городская структура, городская застройка, архитектурно-планировочные решения, городское население